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发布人:admin         来自:未知           发布时间:2019-04-17 08:07           点击次数:
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【壮丽70年 奋斗新时代】青山绿水成为美丽山西“底色”


 2019-04-16
 
    “人说山西好风光,地肥水美五谷香,左手一指太行山,右手一指是吕梁。站在那高处,望上一望,你看那汾河的水呀,哗啦啦啦流过我的小村旁……”上世纪60年代,一首《人说山西好风光》响遍大江南北,歌曲吟唱的汾河美景引人遐想,也寄托着山西儿女的缕缕乡愁。

  然而,经济社会蓬勃发展带来的水环境污染,让这个本就饱受资源性缺水之苦的省份,经历了“水少”和“水脏”双重折磨。

  如何让河流成为寄托乡愁的载体,并且长流长清,为当地经济社会转型发展提供有力支撑?按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,山西全面贯彻落实中央生态文明建设战略部署和习近平总书记视察山西时的重要讲话精神,立足省情水情实际,自觉践行水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路,全面实施了汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等7条河的生态修复与保护工作,着力推进水利工程基础设施和民生水利建设,有效提升供水保障能力,加快实现山西水生态环境的整体改善,努力让青山绿水成为美丽山西“底色”。

  推进生态修复与保护

  持续改善河流水环境

  汾河被誉为山西的母亲河,历史上汾河流域风光美丽、物产丰饶。但随着经济社会的快速发展和人口急剧增长,汾河流域出现地表水量减少、水域面积萎缩、河流污染严重等问题。

  近年来,山西统筹山水林田湖草系统治理,多措并举,综合施策,全面推进以汾河为重点的“七河”生态保护与修复,加快实现水生态环境的整体改善,打造三晋大地水量丰沛、水质良好、风光秀美的现代水生态格局。

  山西坚持治标与治本兼顾,近期与远期结合,按照《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》第一阶段工作部署,重点推动了一批示范引领性项目和各项政策机制落地见效。目前,汾河干流中游核心区段15座蓄水闸坝完工蓄水,汾河太原段综合治理三期水利部分等工程全面完工,汾河干流已建成24个水量水质监测站,汾河新二坝工程、一坝综合治理工程、中游示范区清淤工程等一批工程开工建设。同时,水源区保护工作不断加强,目前已在汾河干流源头和杨兴河、昌源河、文峪河、洪安涧河等4个主要支流源头设立保护区。当地还严格控制流域内地下水开采,加快流域重点泉域保护区和河源保护区内煤与非煤矿山企业有序退出,实施地下水超采区综合治理。

  依托新组建的永定河流域投资有限澳门国际真人娱乐网,2018年,桑干河流域生态修复项目大同市御河段整治工程在永定河流域四省市率先开工。滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等其他重点河流治理项目同步推进。   2018年12月山西省与中交疏浚(集团)股份有限澳门国际真人娱乐网共同组建中交汾河投资控股有限澳门国际真人娱乐网。随着这一企业正式揭牌成立,汾河流域生态修复借市场化运作步入“快车道”。

  加快水利基础设施建设

  着力提升供水保障能力

  水资源短缺一直是制约山西经济社会发展和生态环境建设的“瓶颈”,多年来,山西一直在与缺水抗争。“十一五”期间,山西实施了兴水战略,建设了一大批水源工程,大部分区域初步形成了覆盖城乡的供水体系,山西的水源基本上实现了从“短板制约型”向“基本保障型”转变。

  “但是,全省水资源分布与工农业生产、城市发展布局还不相匹配,资源性缺水与工程性缺水困境叠加,全省经济社会发展仍然面临严峻的缺水考验。”山西省水利厅厅长常书铭说,如何把在“十一五”时期下大力气蓄起来、拦起来、提上来的水库水和黄河水,送到全省最缺水、最需要水的地方,成为山西治水兴水的首要任务。

  2011年,山西省委省政府启动实施了“两纵十横、六河连通,纵贯南北、横跨东西,多源互补、丰枯调剂”的大水网工程建设。经过全省上下齐心协力,数万名工程建设者经过7年多的艰苦奋战,这项承载着山西人民殷切希望的大水网工程近期全面进入收官阶段。

  至2018年年底,大水网中部引黄工程水源泵站实现首台机组顺利上水,并试通水至兴县;辛安泉供水工程完工并开始达效,实现向长治市工业供水1800万立方米;小浪底引黄工程板涧河水库通过蓄水验收,地下泵站主体工程基本具备上水条件;东山供水工程多库联通工程主体完工,四库联调能力达到4874万立方米。2018年,山西已经通过大水网工程从黄河调水,沿着桑干河,为下游京津冀地区的永定河实施跨流域生态补水5000万立方米。与此同时,与大水网骨干工程相配套的44个县域小水网积极推进,有一批工程已基本建成完工。

  大小水网工程的实施,覆盖山西六大盆地、11个中心城市、92个县(市、区),供水区面积11.3万平方公里,占全省总面积的72%。全部投运后,全省供水能力将显著增强,供水量将由“十一五”末的63亿立方米提高到93亿立方米,完全改变山西的水资源格局。

  夯实民生水利基础

  不断推进水利高质量发展

  山西始终坚持把改善民生放在水利工作的重要位置。近年来,民生水利基础不断夯实,最严格水资源管理工作制度深入落实,水利改革持续深化,水治理体制机制逐步健全,群众获得感和满意度不断增强。

  在民生水利基础方面,山西持续实施农村饮水安全巩固提升工程,近年来改善和提高了400多万农村群众的饮水安全条件,2018年退出的26个贫困县饮水安全问题全部解决;大力开展农田水利建设,打造千万亩高标准旱涝保收田,农田实灌面积突破2400万亩,实现农业人口人均一亩水浇地;持续推进水保生态环境建设,到2018年年底已累计完成水土流失治理6.84万平方公里,累计治理度达63%,为全省粮食稳产增产提供了可靠保障。

  在最严格水资源管理制度方面,山西积极全面实施国家节水行动,深入推进全省水资源全域化配置,全面推进以水资源管理体系、经济结构体系、工程技术体系、行为规范体系为核心的节水型社会建设,促进各领域各行业节水增效。扎实开展地下水修复试点工作,推进重点岩溶大泉保护工作,保障全省地下水位持续回升。截至2018年年底,全省万元地区生产总值用水量已实现逐年下降,7年累积下降率达25%左右。

  在水利改革方面,山西河湖长工作体系全面建立,2.1万名河湖长全部上岗履职,河湖长制改革效果和生态改善趋势愈加明显;水权制度改革不断深化,农村水权、小型水利工程产权和农业水价综合改革模式基本成形,水利投融资、市场化、放管服效等改革积极推进,一批国家改革试点任务顺利完成;《山西省节约用水条例》《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《山西省汾河流域生态修复与保护条例》颁布实施,水利普法和专项执法深入开展,依法治水能力普遍提升。全省共完成农业水价综合改革实施面积235万亩;小型水利工程管理体制改革已有14个省级示范县完成市县改革验收。

  新时代,新篇章,生态文明建设再发力。山西正在加快转变治水思路和方式,找准补齐补强薄弱环节,积极破解新老水问题,统筹解决好水资源短缺、水生态损害、水环境污染、水灾害严峻、水管理薄弱等问题,持续推进新时代山西水利改革发展不断取得新成效。

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